（江西省愛國衛生工作條例）

　　江西省人民代表大會常務委員會公告（第２２號）

　　《江西省愛國衛生工作條例》已由江西省第八屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議于１９９６年１２月２０日通過，現予公布，自１９９７年３月１日起施行。

　　１９９６年１２月２４日

　　第一章總則

　　第一條為加強愛國衛生工作，改善城鄉衛生狀況，增強公民衛生意識，促進社會主義物質文明和精神文明建設，根據國家有關法律、法規，結合本省實際，制定本條例。

　　第二條本條例所稱愛國衛生工作，是指由政府組織，社會支持，個人參與，旨在改善城鄉環境衛生，增強衛生意識，提高健康水平的群眾性、社會性活動。

　　第三條縣級以上人民政府（包括地區行政公署，下同）應當加強對本行政區域內愛國衛生工作的領導，把愛國衛生工作納入國民經濟和社會發展總體規劃，統籌安排，使衛生條件的改善和衛生水平的提高與社會進步和經濟發展相協調。

　　第四條愛國衛生工作實行治標與治本相結合、以治本為主，集中治理與經常治理相結合、以經常治理為主的原則。

　　第五條一切單位和個人都應當參加愛國衛生活動，開展和接受健康教育，樹立講文明、講衛生的良好社會風尚。

　　第六條每年４月為本省愛國衛生月。

　　第二章機構與職責

　　第七條縣級以上人民政府愛國衛生運動委員會（以下簡稱愛衛會）統一領導、統籌協調本行政區域內的愛國衛生工作。

　　愛衛會由同級人民政府有關部門和其他有關單位組成。愛衛會辦公室是本級愛衛會的辦理機構，應當配備專職人員，負責處理日常管理事務，辦公室的設置，由本級人民政府確定。

　　第八條縣級以上人民政府愛衛會的主要職責是：

　　（一）宣傳貫徹有關愛國衛生工作的法律、法規、規章和政策；

　　（二）制定本行政區域內愛國衛生工作規劃、標準和措施；

　　（三）組織動員全社會成員參加愛國衛生活動和開展全民健康教育活動；

　　（四）協調有關部門制定社會性重大疫情、中毒事故等突發事件的防治措施和應急對策；

　　（五）組織開展殺滅老鼠、蚊子、蒼蠅、蟑螂（以下簡稱“四害”）的活動；

　　（六）在農村組織開展改善飲用水衛生條件，改善廁所（以下簡稱改水、改廁）和糞便無害化處理工作；

　　（七）指導、檢查本行政區域內各單位的愛國衛生工作，對社會衛生狀況進行監督、評價；

　　（八）完成同級人民政府交辦的其他有關愛國衛生工作。

　　第九條愛衛會實行成員部門分工負責制，各成員部門按照下列職責分工，負責本部門承擔的愛國衛生工作：

　　（一）計劃部門負責把愛國衛生事業納入國民經濟和社會發展規劃以及年度計劃，并監督實施。

　　（二）衛生行政部門負責貫徹實施初級衛生保健規劃和農村改水、改廁規劃，開展除害滅病的技術指導、科學研究和衛生科學知識普及教育，負責對食品、藥品以及飲用水衛生和公共場所衛生、勞動衛生實施行政監督，對社會性重大疫情和各種疾病的發生、流行以及中毒事故等突發事件的防治，采取有效控制措施。

　　（三）建設行政部門或者城市市容環境衛生行政部門負責環境衛生工作的監督管理和環境衛生設施建設，組織推廣城市生活垃圾袋裝化，實行垃圾分類收集、運輸和無害化處理，管理城市公共廁所和糞便無害化處理工作。

　　（四）農業行政部門負責農村人、畜、禽糞便和其他農業廢棄物的無害化處理以及綜合利用工作，組織推廣沼氣運用技術，開展農田滅鼠活動，與衛生等有關部門共同做好人、畜共患疾病的防治工作。

　　（五）環境保護行政部門負責飲用水源的監測和保護，對廢渣、廢水、廢氣及噪聲污染的防治工作實施行政監督，預防和控制環境污染對人體健康的危害。

　　（六）教育行政部門負責各級各類學校學生的健康教育，學校衛生設施的改善，學校環境的整潔和綠化；組織學生參加愛國衛生活動。

　　（七）財政部門根據本級人民政府預算，負責為愛國衛生事業提供必要的專項經費。

　　（八）勞動行政部門負責企業勞動條件和工作環境以及職業危害防護工作的監督檢查。

　　（九）工商行政管理部門負責城鄉集貿市場、集市攤點等場所衛生的監督管理。

　　（十）水行政部門負責水源衛生和農村人、畜飲用水衛生防護工作；結合水利工程建設，配合衛生部門控制地方病、寄生蟲病的傳播。

　　（十一）體育行政部門應當開展多種形式的群眾性體育活動、增強全民身體素質。

　　（十二）文化、廣播電視、新聞出版行政部門和新聞單位應當采取多種形式，開展全民健康和遵守社會衛生公德的宣傳教育，加強輿論監督。

　　（十三）交通、鐵路、民航等部門負責車、船、飛機、車站、碼頭、機場的衛生監督管理、廢棄物收集處理、公共衛生設施建設和環境治理，協助有關部門開展重大疫情的管制工作。

　　第十條本行政區域內駐軍和武裝警察部隊應當制訂本單位愛國衛生工作規劃，組織開展愛國衛生活動，提高廣大官兵的衛生意識和健康水平，支援地方愛國衛生工作，參加社會衛生綜合整治。

　　本行政區域內駐軍和武裝警察部隊設立愛衛會組織，應當報當地縣級以上人民政府愛衛會備案。

　　第十一條鄉（鎮）人民政府、街道辦事處設立的愛國衛生組織，應當有專人負責本轄區的愛國衛生工作。居（村）民委員會應當指定人員負責本轄區的愛國衛生工作。

　　機關、團體、企業事業單位設立的愛國衛生組織，負責本單位和愛國衛生工作，并接受當地人民政府愛衛會的指導和監督檢查。

　　第三章社會責任

　　第十二條一切單位和上人都應當愛護公共場所衛生。

　　禁止在公共場所隨地吐痰、便溺、亂丟煙頭以及其他廢棄物。

　　禁止在城市、風景名勝區的建筑物（包括住宅樓道）、設施以及樹木上涂寫、刻劃或者未經批準張掛、張貼廣告等宣傳品。

　　第十三條愛國衛生工作實行單位衛生達標制度。一切單位的室內外環境衛生都應當達到愛衛會規定的衛生標準。

　　第十四條一切單位和個人都應當參加除“四害”活動。

　　鄉（鎮）人民政府、街道辦事處、居（村）民委員會應當在每年的春、秋兩季統一組織除“四害”活動。

　　第十五條科研和醫療單位、生物制品廠、署宰場應當將帶有病毒、病菌或者其他有毒、有害物質的廢棄物集中收集，并向當地環境保護行政部門申報登記，在指定的地點密封、填埋或者焚燒。

　　第十六條城市人民政府應當根據本地的實際情況，開展公共場所禁止吸煙工作。實行禁止吸煙的場所，應當有明顯的禁止吸煙標志。

　　第十七條城市市區內禁止飼養雞、鴨、鵝、羊、豬等家禽家畜；因教學、科研以及其他特殊情況需要飼養的，須經其所在地城市人民政府市容環境衛生行政主管部門批準。

　　城市市區內養犬，應當嚴格限制。

　　第十八條縣級以上人民政府應當組織開展創建衛生城市、衛生鄉鎮、衛生先進單位等活動。

　　縣、不設區的市、鄉（鎮）人民政府應當組織開展以改水、改廁和環境衛生治理為主要內容的衛生村建設。

　　第四章監督管理

　　第十九條縣級以上人民政府愛衛會應當加強對其成員部門履行職責情況的監督檢查。

　　有關行政執法部門對違反本條例行為未依法處理的，縣級以上人民政府愛衛會有權督促該部門依法處理。

　　第二十條縣級以上人民政府愛衛會應當每年定期組織開展除“四害”專項檢查；加強對農村改水、改廁工作的監督。

　　第二十一條生產殺滅病媒生物藥品的企業，必須經省人民政府衛生行政部門審核批準，核發《生產許可證》后，方可到工商行政管理部門辦理注冊登記手續。

　　殺滅病媒生物藥品的《生產許可證》有效期為５年，有效期滿仍需生產者，必須在期滿前６個月內重新申請。

　　第二十二條生產、銷售殺滅病媒生物藥品的包裝上必須有中文標明的名稱、生產許可證號、使用說明、注意事項、生產日期、有效期限以及廠名、廠址等、鼠藥、滅鼠毒餌的包裝上必須有明顯警示標志和中文警示說明；鼠藥、滅鼠毒餌必須有警戒色。

　　第二十三條開辦生產殺滅病媒生物藥品的企業，必須具備下列條件：

　　（一）至少有２名中級以上專業技術職務的人員；

　　（二）有符合產品生產條件的廠房、設施和衛生環境；

　　（三）有產品質量檢驗機構或者檢驗人員以及必要的檢驗設備；

　　（四）法律、法規規定的其他條件。

　　第二十四條省人民政府愛衛會應當定期對市場銷售的殺滅病媒生物藥品組織質量檢測，并發布檢測公告。

　　經檢測不合格的殺滅病媒生物藥品，自檢測公告發布之日起，應當停止生產、銷售。

　　第二十五條一切單位和個人對違反本條例規定的行為都有權制止和舉報；愛衛會對舉報應當及處理。

　　第五章獎勵與處罰

　　第二十六條對達到衛生城市、衛生鄉鎮、衛生先進單位標準的，由縣級以上人民政府或者愛衛會授予愛國衛生榮譽稱號；對在愛國衛生工作中取得顯著成績的單位和個人，由當地人民政府予以表彰獎勵。

　　第二十七條對弄虛作假取得愛國衛生榮譽稱號的，由授予榮譽稱號的行政機關或者愛衛會撤銷其榮譽稱號，并由其上級主管部門對直接責任人給予行政處分。

　　第二十八條違反本條例第二十一條規定，未取得《生產許可證》生產殺滅病媒生物藥品的，由縣級以上人民政府衛生行政部門責令停止生產，沒收違法所得，并處以１０００元以上３０００元以下的罰款。

　　對已取得《生產許可證》，生產不合格殺滅病媒生物藥品的，按本條例第二十九條規定處罰，并由發證機關吊銷其《生產許可證》。

　　第二十九條違反本條例第十二條、第十五條、第二十二條、第二十四條第二款規定的，由建設、城市市容環境衛生、環境保護、工商技術監督等行政部門按照法律、法規的有關規定給予處罰。

　　第三十條當事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復議或者直接提起行政訴訟。

　　第三十一條執法人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、收受賄賂、構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分；侵犯公民、法人或者其他組織合法權益造成損害的，依法賠償。

　　第六章附則

　　第三十二條本條例下列用語的含義：

　　（一）病媒生物：指導致人或者勸物生理機能發生改變的媒介生物，主要包括老鼠、蚊子、蒼蠅、蟑螂、臭蟲等。

　　（二）殺滅病媒生物藥品：指使用國家允許使用的原藥，按一定配方配制出的高效、低毒、低殘留的，用于殺滅病媒生物的藥品，主要包括粉劑、乳劑、乳油、溶液、緩釋劑、涂抹劑、驅避劑等劑型制成的殺滅老鼠、蚊子、蒼蠅、蟑螂、臭蟲的藥品。

　　第三十三條本條例具體應用中的問題由省人民政府負責解釋。

　　第三十四條本條例自１９９７年３月１日起施行。

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